طبقه بندی کالا 15
سیستم هماهنگ شده توصیف و کدگذاری کالا HS
سیستم هماهنگ شده توصیف و کدگذاری کالا توسط شورای همکاری گمرکی Customs Cooperation Council پایه گذاری شده است. سیستم HS دارای ۲۱ قسمت ۹۷ فصل میباشد. فصل ۷۷ برای احتیاجات آتی سیستم HS در نظر گرفته شده و فصل ۹۸ و ۹۹ نیز برای احتیاجات کشورها در نظر گرفته شده است و در حال حاضر فصل ۹۸ در کشور برای قطعات منفصله CKD ماشین آلات راهسازی خودرو و سایر ماشین آلات در نظر گرفته شده است در این سیستم شمارههای اصلی با ۴ رقم و کالاها با کدهای ۶ رقمی مشخص شده که به آن کدهای HS میگویند.
در HS Code دو رقم اول مربوط به شماره فصل بوده و دو رقم بعد نشانگر بخش مربوطه در فصل بوده و رقمهای بعد زیر مجموعهها در بخش میباشند.
مفهوم علایم نگارشی کاما و نقطه ویرگول در سیستم HS :
الف. كاما (،) در متن شماره ها : وجود کاما در متن شماره اصلی دارای خاصیت ربط دهنده است یعنی جمله قبل و بعد از کاما به هم مربوط می شوند .
ب. نقطه كاما (؛) در متن شماره ها : وجود نقطه کاما در متن شماره اصلی دارای خاصیت جدا کنندگی است یعنی جمله قبل و بعد از نقطه کاما باهم ارتباطی ندارند .
یادداشت ها و کاربرد آنها در طبقه بندی کاال در سیستم HS :
1. یادداشتهای قسمتها و فصول :
بطور کلی قسمتها و فصل های سیستم هماهنگ شده دارای یادداشتهایی هستند که همانند قواعد عمومی تفسیری جز لاینفک سیستم هماهنگ شده بشمار می روند و دارای همان قدرت قانونی اند. این یادداشت ها عبارتند از :
یادداشتهای مستثنی کننده : یکی از مهم ترین یادداشت های هر فصل که کمک بسیار زیادی در طبقه بندی کالا ها دارند یادداشت های مستثنی کننده هستند . طبق این یادداشت ها کالایی که احتمال می رود در آن فصل طبقه بندی شوند طبق این یادداشت در فصل دیگری که در آن یادداشت مشخص شده طبقه بندی می گردد. به عنوان مثال علی رغم اینکه فصل یک اختصاص به حیوانات زنده دارد ولیکن اسبهای سیرک طبق یادداشت 1 بند ج فصل اول از این فصل مستثنی شده و در فصل 95 ذیل شماره 9508 طبقه بندی می گردند.
یادداشتهای تعریف کننده : یادداشت 3 فصل 5 عاج را بدین صورت تعریف نموده است « در سراسر نمانکلاتور دندان فیل ، اسب آبی ، شیرماهی ، کرگدن ، گراز و دندان تمام حیوانات عاج تلفی می شود » .
یادداشت های گسترش دهنده : طبق یادداشت 2 قسمت 1 هر ذکری از محصولات خشک کرده یا خشک شده در این نمانکلاتور جز در مواردی که مقررات مغایری باشد شامل محصولات آب گرفته ، تبخیر شده یا خشک شده در اثر برودت نیز می باشد.
2. مندرجات ذیل یادداشت
در هر فصل از کتاب طبقه بندی کالا بعد از یادداشتها قسمتی به نام مندرجات ذیل یادداشت وجود داشته که در آن شرایط ورود و صدور کالاهای مربوط به آن فصل و مجوز های مورد نیاز در آن قید می شود . به عنوان مثال در بند یک مندرجات ذیل یادداشت فصل یک بیان شده که ورود و صدور حیوانات و پرندگان وحشی موکول
به موافقت سازمان حفاظت محیط زیست می باشد .
1. قواعد عمومی شش گانه
قاعده 1 :
عناوین قسمت ها و فصل ها و بخش ها، دارای ارزشی جز شناساندن و تسهیل امر مراجعه نمی باشد، زیرا طبقه بندي در متن شماره ها و یادداشت های مقدماتی قسمت ها و فصل ها و در قواعد زیر، تا آنجائی که این قواعد با مندرجات شماره ها و یادداشت ها، مغایرت نداشته باشند، قانونا تعیین گردیده اند.
قاعده 2 :
2 – الف) هر اشاره اي به یک شئی در شماره اي معین، شامل این شئی می شود حتی اگر به حالت غیركامل (Incomplete) یا تمام نشده (Unfinished) باشد.مشروط بر اینکه به همان حالت عرضه شده ، صفت و خاصیت اساسی ( Essential Character) شیئی كامل یا تمام شده را داشته باشد.
این اشاره، همچنین شامل شیئی كامل یا تمام شده یا اشیایی كه طبق مقررات پیش گفته باید كامل یا تمام شده تلقی شوند، هر چند كه به صورت پیاده شده (Disassembled) یا سوار نشده (Unassembled) عرضه شوند نیز می شود.
2 – ب ) هر اشاره ای به یک ماده در شماره ای معین شده است ، شامل آن ماده می شود خواه به حالت خالص یا مخلوط و یا حتی تركیب شده(جورشده) با مواد دیگر. همچنین هر اشاره ای به كالاهای ساخته شده از یک ماده معین، شامل آن كالاهایی می شود كه تماما یا جزئا از این ماده تشکیل شده باشد. طبقه بندی كالاهای متشکل از بیش از یک ماده، باید طبق اصول بیان شده در قاعده 3 صورت گیرد.
مثال برای قاعده 2 الف :
کالاهای زیر به دلیل دارا بودن مشخصات اساسی کالای کامل به عنوان کالای کامل و تمام شده در نظر گرفته می شوند :
وسیله نقلیه موتوری فاقد چرخ
دوچرخه فاقد زین و الستیک
- مثال برای قاعده 2 ب :
- شیری که به آن ویتامین اضافه شده باشد به عنوان شیر تلقی شده و ذیل ردیف شیر طبقه بندی می گردد
- پنیری که به آن سبزیجات اضافه شده باشد به عنوان پنیر تلقی شده و ذیل ردیف پنیر طبقه بندی می گردد.
قاعده 3 :
در مواردي كه خواه در اجراي مقررات قاعده 2(ب) یا به هر صورت دیگر، كالایی قابل طبقه بندي در دو یا چند شماره به نظر برسد، طبقه بندي آن به نحو زیر انجام میگیرد:
الف) شماره ای كه كالا را به صورت مشخص تری توصیف كند، بر شماره هایی كه صورت عمومی تر را بیان می كند، مرجع خواهد بود. با این حال، چنانچه دو یا چند شماره هر كدام فقط به یک قسمت از مواد متشکله یا محصول مخلوط یا مركب یا فقط به یک قسمت از اقلام درون یک مجموعه عرضه شده به صورت خرده فروشی اشاره كرده باشد، آن شماره ها در ارتباط با آن كالاها باید به صورت توصیف یکسان مدنظر قرار گیرد. حتی اگر یکی از آن شماره ها توصیف دقیق تر یا كاملتری از كالا كرده باشد.
ب) كالاهاي مخلوط، مركب از مواد مختلف تشکیل شده و یا از بهم متصل كردن اجزاء متشکله گوناگون ساخته شده اند و كالاهایی كه به صورت مجموعه برای خرده فروشی عرضه شده اند ولی طبقه بندي آنها با توجه به قاعده 3(الف) میسر نباشد، باید با توجه به ماده یا شیئی كه صفت یا خاصیت اساسی خود را به آن كالا می دهد، طبقه بندي شوند. به شرط اینکه تشخیص این امر امکان پذیر باشد.
ج) در مواردي كه با توجه به قواعد 3(الف) و 3(ب) نتوان طبقه بندي كالایی را تعیین كرد آن كالا در شماره ای كه از لحاظ ترتیب عددی در آخرین شماره از بین آن هایی كه به طور مساوی قابل اعتبار تشخیص داده شده است ، طبقه بندی می شود.
قاعده 4 :
كالایی را كه نتوان طبق قواعد مذكور طبقه بندی كرد باید در شماره مربوط به كالایی كه بیشترین شباهت را به آن دارد، طبقه بندي كرد.
قاعده 5 :
علاوه بر مقررات پیش گفته، قواعد زیر درمورد كالاهای آتی الذكر اجرا می شود.
الف) جلد برای دوربین عکاسی، برای آلات موسیقی، براي اسلحه، برای آلات رسامی، برای گردن بند و محفظه هاي همانند كه به خصوص برای جا دادن شئی معین یا یک مجموعه كالا ساخته شده و داري قابلیت استعمال طولانی بوده و با اشیایی كه براي آنها در نظر گرفته شده عرضه می شوند، با این اشیاء طبقه بندي می شوند. در صورتی كه از نوعی باشد كه معمولا با آنها فروخته می شوند، با این حال، این قاعده در مورد محفظه هایی كه صفت و خاصیت اساسی خود را به مجموع(ظرف و مظروف) می بخشند، قابل اجراء نمی باشد.
ب) با رعایت مقررات قاعده 5(الف) مذكور در فوق لوازم بسته بندي و محفظه های بسته بندی عرضه شده همراه با كالاهایی درون آنها، چنانچه از نوعی باشند كه معمولا براي بسته بندي این قبیل كالاها مصرف می شوند، همراه با كالاها طبقه بندی می شوند، با این حال، در صورتی كه اینگونه لوازم بسته بندی یا محفظه های بسته بندی به وضوح، قابل استفاده مکرر باشد، این قاعده الزام آور نیست.
قاعده 5 الف فقط شامل جلد و محفظه هایی است که :
الف. مخصوصاٌ برای جا دادن یک شیء خاص یا مجموعه (SET) تولید شده باشد.
ب.برای مصرف طولانی مناسب باشد
ج. با اشیایی که برای آنها در نظر گرفته شده است عرضه شود. حتی اگر این اشیا برای سهولت حمل و نقل بصورت جداگانه بسته بندی شوند.
د. از انواعی هستند که معموالٌ با این اشیاء فروخته می شوند.
این قاعده در مورد محفظه ها و جلد هایی که بدلیل ارزش بالای آنها و لوکس بودنشان معمولا با کالای همراهشان فروخته نمی شموند بکار نخواهد رفت . همچنین این قاعده شامل جلد یا محفظه هایی که صفت و اخاصیت اساسی را به مجموعه می بخشند نخواهد بود حتی اگر این جلد و محفظه ها با کالای درونشان فروخته شوند. مورادی از جلد ها و محفظه ها که به همراه کالای درونشان فروخته شده و بر اساس این قاعده قابل طبقه بندی می باشند عبارتند از :
- جعبه پالستیک برای صابون های آرایشی
- قوطی و جعبه جواهرات
- جلد ماشین ریش تراش
- جعبه آالت موسیقی
- جلد اسله
- جلد یا قاب دوربین دوچشمی
چنانچه این محفظه ها جداگانه عرضه شوند باید در شماره مربوط به خودشان طبقه بندی شوند.
قاعده 5 ب نیز برای طبقه بندی لوازم بسته بندی و ظروف بسته بندی از نوعی که معمولا برای بسته بندی کالاها مورد استفاده قرار می گیرند کاربرد دارد. اما درصورتیکه که این گونه ظروف بسته بندی به وضوح قابل استفاده مکرر باشد این قاعده اجرا نخواهد شد. به عنوان مثال می توان از کپسول های گاز که برای نگهداری گاز مایع استفاده می شوند نام برد . این ظروف قابلیت استفاده مکرر داشته و مشمول قاعده 5 ب می گردد. لذا طبق قاعده 5 ب اینگونه محفظه ها در شماره مربوط به خودشان طبقه بندی می گردند نه در ذیل شماره مربوط به کالای درون آن . از این رو گاز بوتان در کپسول های آهنی ذیل دو ردیف شماره 3788 (کپسول آهنی) و شماره 2388 (گاز بوتان) طبقه بندی می گردد.
قاعده 6 :
طبقه بندي كالاها در شماره های فرعی یک شماره، به مفهوم قانونی، باید بر طبق متن شماره های فرعی و یادداشتهای شماره های فرعی مربوطه و همچنین، با انجام تغییرات لازم، طبق قواعد فوق انجام گیرد، با این شرط كه فقط شماره های فرعی هم سطح مورد مقایسه قرار گیرند. به مفهوم این قاعده، یادداشتهای قسمت ها و فصل های مربوطه نیز جز در مواردی كه متن آنها به گونه دیگری مقرر كرده است، قابل اجرا می باشند.